Государственная опека над недееспособным человеком

Содержание
  1. Опекунство над недееспособным человеком в 2020 году – права и обязанности, как оформить, выплаты
  2. Основные понятия
  3. Недееспособность
  4. Опекунство
  5. Причины прекращения опеки
  6. Кто может стать опекуном?
  7. Какую категорию людей признают недееспособными?
  8. Опекунство над недееспособным человеком
  9. Опекунство: понятие
  10. Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина
  11. Кто считается недееспособным
  12. Требования к опекунам
  13. Как оформить опекунство: пошаговая инструкция
  14. Выплаты опекунам недееспособных граждан
  15. Опекунство над недееспособным: виды опеки, порядок оформления, необходимые документы (образец заявления)
  16. Нужно ли оформлять опеку над недееспособным?
  17. Виды опеки над недееспособными
  18. Как оформить опекунство над недееспособными?
  19. Лишение дееспособности
  20. Перечень документов для оформления опекунства
  21. Требования к опекуну
  22. Заявление для назначения опеки
  23. Выплаты и льготы опекуну недееспособного
  24. Контроль за опекунами недееспособных граждан
  25. Как отказаться от опекунства над недееспособным?
  26. Заключение Эксперта
  27. Ответы юриста на популярные вопросы
  28. Опекунство над недееспособным человеком: права, обязанности, оформление над пожилым
  29. Условия
  30. Порядок признания гражданина недееспособным
  31. Опекунство над недееспособным человеком
  32. Над ребенком
  33. Над пожилым человеком
  34. Над инвалидом
  35. Над родственником
  36. Над иностранным гражданином
  37. Кто может быть опекуном недееспособного человека
  38. Права и обязанности опекуна
  39. Право на наследование
  40. Опекун не имеет право
  41. Ответственность
  42. Как оформить опекунство над недееспособным человеком
  43. Законодательное регулирование

Опекунство над недееспособным человеком в 2020 году – права и обязанности, как оформить, выплаты

Государственная опека над недееспособным человеком

Оформление опекунства над недееспособным человеком — это долгая и сложная процедура, но иногда она просто необходима. Какой порядок процедуры установления опеки над недееспособным, какие документы потребуются, на какие пособия и льготы может рассчитывать опекун? Обо всем этом можно узнать из нашей статьи.

Основные понятия

Прежде чем разбираться в нюансах опекунства над недееспособными гражданами, рассмотрим, что означают понятия «опекунство» и «недееспособность».

Недееспособность

Недееспособным считается лицо, которое в силу какого-либо психического заболевания, а также из-за малолетнего возраста не в состоянии оценивать последствия своих действий или не может адекватно воспринимать окружающую его действительность.

Также недееспособным (ограниченно дееспособным) суд может признать пожилого человека, который, в силу преклонного возраста утрачивает способность адекватно оценивать свои поступки или теряет память.

Итак, недееспособными признаются:

  • несовершеннолетние дети в возрасте до четырнадцати лет;
  • лица, имеющие некоторые психические заболевания;
  • пожилые граждане, если они в силу своего преклонного возраста утратили способность адекватно оценивать свои поступки и их последствия.

Кроме полной недееспособности, когда лицо не может самостоятельно совершать никаких юридически значимых действий, некоторые категории граждан имеют частичную дееспособность.

К таким категориям можно отнести несовершеннолетних детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

В этом возрасте дети имеют право самостоятельно совершать некоторые юридически значимые действия, но только с согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Опекунство

Термин «опекунство» подразумевает особую форму социальной защиты некоторых категорий граждан, которые в силу своего возраста или каких-либо заболеваний не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно.

Такие категории граждан считаются недееспособными, то есть, не способными самостоятельно совершать какие-либо юридически значимые действия, а также адекватно оценивать свои поступки и последствия от их совершения.

В первую очередь к этой категории относятся все малолетние дети и лица, имеющие психические заболевания. Также недееспособным, либо ограниченно дееспособным суд может признать гражданина преклонного возраста, который утратил память или способность оценивать последствия своих действий.

Опекунство подразумевает осуществление ухода над гражданином, признанным недееспособным, а также представление его законных прав в любых инстанциях, где это потребуется.

Причины прекращения опеки

Как уже было сказано ранее, опека подразумевает предоставление конкретных льгот, прав и обязанностей, однако также предусмотрены моменты, когда официально можно лишиться подобной возможности, а именно:

  • Прежде всего, следует выделить превышение своих полномочий.
  • Несвоевременное предоставление отчетности в органы попечительства.
  • Превышение полномочий в отношении подопечного.
  • Превышение полномочий в отношении имущества недееспособного.
  • Неправомерные действия в отношении недееспособного лица.
  • Сокрытие информации об официальном трудоустройстве и получение льгот.

Также предусматривается возможность добровольного отказа от попечительства, что предстоит также официально оформить путем подачи заявления в органы попечительства.

Кто может стать опекуном?

Опекун – это лицо, на которого возлагается обязанность по защите законных интересов недееспособного. Согласно ст. 35 ГК РФ, опека устанавливается только в добровольном порядке, никто не может принудить потенциального опекуна взять под опеку недееспособного гражданина.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ, опека над совершеннолетними гражданами устанавливается исключительно в том случае, когда такие граждане лишаются дееспособности по суду.

При этом, наличие или отсутствие родственной связи между потенциальным опекуном и его подопечным не является обязательным условием для назначения опеки: взять на себя обязанности по уходу за взрослым недееспособным человеком может любой гражданин Российской Федерации, отвечающий некоторым требованиям.

Требования к потенциальным опекунам следующие:

  1. Совершеннолетие. Стать опекуном может только совершеннолетний гражданин РФ, то есть лицо, достигшее возраста восемнадцати лет. Эмансипация несовершеннолетнего, то есть, признание его полностью дееспособным по достижении возраста шестнадцати лет, не может стать поводом для того, чтобы эмансипированному гражданину разрешили взять под опеку недееспособного.
  2. Дееспособность. Естественно, недееспособный либо ограниченно дееспособный человек сам нуждается в опеке, поэтому он никак не может стать опекуном.
  3. Отсутствие некоторых видов заболеваний. Согласно Постановлению Правительства № 117 от 14.02.2013 года, гражданин, страдающий некоторыми заболеваниями, не может стать опекуном. К таким заболеваниям относятся: туберкулез;
  4. онкологическое заболевание (кроме онкологии со стойкой ремиссией);
  5. любой из видов зависимости (наркомания, токсикомания, алкоголизм, игромания и т.п.);
  6. инвалидность первой группы;
  7. некоторые другие заболевания.
  • Отсутствие непогашенной судимости. Лица, осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также имеющие непогашенную судимость, не могут стать опекунами.
  • Наличие постоянного места жительства. Любой кандидат в опекуны должен иметь постоянное место жительства (собственное жилое помещение, либо квартиру, предоставленную ему по договору социального найма).
  • Требования к опекунам недееспособных, но совершеннолетних граждан несколько отличаются от требований к опекунам несовершеннолетних детей. Основное отличие – кандидат в опекуны недееспособного взрослого гражданина не обязан иметь регулярный доход, наличие или отсутствие трудоустройства потенциального опекуна в этом случае не имеет никакого значения.

    Более того, если опекун совершеннолетнего недееспособного человека не имеет официального трудоустройства, то местный орган самоуправления может заключить с ним договор о возмездной опеке, а ПФР будет перечислять ему ежемесячную денежную компенсацию в размере 1200 рублей.

    Какую категорию людей признают недееспособными?

    Люди, не способные самостоятельно реализовывать свои права, как гражданина, или контролировать свои действия, и если не выполняет свои обязанности как гражданина, суд признает частично, либо полностью недееспособными.

    Такие категории граждан требуют установление опекунства дееспособными людьми.

    Источник: https://bogunskaia.ru/semya/opeka-nad-nedeesposobnym.html

    Опекунство над недееспособным человеком

    Государственная опека над недееспособным человеком

    Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

    Опекунство: понятие

    Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

    До 14 лет ребенок считается недееспособным. За него принимают решения родители или законные представители, в сделках фигурирует лишь его имя. Если же ребенку исполняется 14 лет и выдается паспорт, он считается ограниченно дееспособным и может самостоятельно заключать некоторые виды договоров с письменного согласия родителей.

    Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого.

    Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки.

    Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.

    Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.

    Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

    Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

    • Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
    • Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
    • Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
    • Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

    По закону не допускается совершение сделок с имуществом недееспособного опекуном без разрешения органов опеки. Чтобы его получить, придется доказывать целесообразность таких операций.

    Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

    • Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
    • Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
    • Защита и сохранение имеющегося имущества.
    • Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
    • Выполнение обязательств от имени опекаемого.
    • Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

    Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

    Кто считается недееспособным

    До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель. Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:

    • Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
    • Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
    • Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.

    Процедура признания человека недееспособным производится в судебном порядке. Истцом может выступать близкий родственник или представители органа опеки. Потребуются медицинские справки, подтверждающие наличие оснований.

    Требования к опекунам

    Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

    • Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
    • Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
    • Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.

    Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности.

    Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы.

    Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.

    Как оформить опекунство: пошаговая инструкция

    Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.

    Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:

    1. Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
    2. Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
    3. Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
    4. Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
    5. Получить акт об опеке.

    Если опекун требуется ребенку, ООиП ищут его в течение месяца. При отсутствии претендента несовершеннолетний берется под опеку ООиП. Опекунство устанавливается только при согласии опекуна, при этом приоритетное право на это имеют близкие родственники ребенка или недееспособного взрослого.

    На разных этапах процедуры установления опеки от заявителя понадобятся следующие документы:

    НаименованиеГде взять
    Справка о зарплатеБухгалтерия предприятия по месту трудоустройства
    ПаспортВыдается в ЗАГСе при достижении совершеннолетия
    Трудовая книжкаОтдел кадров по месту работы
    Свидетельство о регистрации или расторжении брака (если есть)ЗАГС
    АвтобиографияООиП или интернет-ресурс. Заполняется заявителем собственноручно
    Свидетельство о праве собственности на жилищеРосреестр, МФЦ
    Согласие всех совершеннолетних членов семьи на опекунство претендента, если подопечный будет жить вместе с нимиОформляется у нотариуса
    Медицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеванийПодразделение медико-социальной экспертизы
    Справка об отсутствии судимостиОтдел полиции по адресу регистрации претендента

    Некоторые документы имеют ограниченный срок действия – 1 месяц, — поэтому их предоставлять в ООиП рекомендуется сразу после получения. Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним, обязательно наличие сертификата о прохождении курсов опекунов.

    Выплаты опекунам недееспособных граждан

    Опекуны вправе получать за опекаемых пенсии и пособия, но тратиться они должны исключительно на подопечных. Об этом ООиП потребует отчетность.

    Всем опекунам трудоспособного возраста при отсутствии трудоустройства ежемесячно выплачивается 1 200 руб. Для оформления пособия необходимо обращаться в Пенсионный фонд.

    Недееспособными по заключению медкомиссии могут быть признаны инвалидами, и тогда попечители могут претендовать на следующее:

    Опекуны, ухаживающие за недееспособными гражданами-инвалидами с детства11 445 руб.
    Опекуны, осуществляющие уход за инвалидами с приобретенной группой9 538 руб.

    Пособия выплачиваются ежемесячно ПФР и подлежат ежегодной индексации. Также регионами могут предоставляться дополнительные выплаты.

    Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom

    Опекунство над недееспособным: виды опеки, порядок оформления, необходимые документы (образец заявления)

    Государственная опека над недееспособным человеком

    Психическое заболевание иногда полностью меняет человека. Он не может отдавать отчет своим действиям. Поэтому родственникам приходится ставить вопрос о лишении дееспособности. Но теперь гражданин не может самостоятельно нести гражданские права и исполнять обязанности. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.

    Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

    Нужно ли оформлять опеку над недееспособным?

    В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека – это способ защиты прав недееспособных граждан. Опекун должен представлять интересы подопечного в судах и государственных органах.

    Особенности оформления опеки:

    • назначается исключительно добровольно (опекун должен самостоятельно инициировать процедуру);
    • опекун должен соответствовать требованиям, установленным семейным, гражданским законодательством;
    • заявитель должен подтвердить соответствие требованиям документально;
    • опекун не назначается, если недееспособный гражданин помещен в специальное учреждение.

    Таким образом, назначение опекунства над недееспособным является обязательной процедурой. Исключение предусмотрено только для граждан, которые проживают в стационарных учреждениях для инвалидов. В данном случае полномочия опекуна возлагаются на руководителя учреждения.

    Если у гражданина есть родственники или другие лица, желающие оформить над ним опеку, то они должны пройти процедуру, установленную законом.

    Виды опеки над недееспособными

    В 2019 году закон предусматривает следующие виды опеки над недееспособным:

    1. Безвозмездная. Опекун не получает вознаграждения. Пенсия и иные доходы подопечного поступают на номинальный счет опекуна. Он их расходует на удовлетворение нужд недееспособного. Отчет о произведенных тратах осуществляется ежегодно, до 1 февраля.
    2. Возмездная. Осуществляется на основании договора между районной администрацией и опекуном. В качестве вознаграждения опекун получает определенную сумму от пенсии или других доходов подопечного, которая не может превышать 5% от общей суммы доходов.

    Как оформить опекунство над недееспособными?

    Судебный процесс по лишению граждан дееспособности проходит с обязательным участием специалистов отдела опеки. После вступления решении суда в законную силу документ направляется в отдел опеки. С этого момента специалисты должны подобрать гражданину законного представителя.

    В зависимости от ситуации в качестве опекуна могут выступать:

    • родственники;
    • посторонние граждане;
    • руководитель специализированной организации.

    Родные недееспособного гражданина обладают приоритетом при выборе кандидатуры опекуна. Но они также должны изъявить желание и собрать документы.

    Если вы хотите оформить опекунство над пожилым родственником, необходимо соблюсти следующий порядок:

    1. Собрать документы.
    2. Лишить дееспособности.
    3. Обратиться в отдел опеки.
    4. Получить решение о назначении опекуна.

    Процедура проводится на безвозмездной основе. Ни на одном из этапов не приходится платить.

    Срок оформления опеки рассчитывается индивидуально. В среднем, процедура займет не более 4 месяцев.

    Лишение дееспособности

    Вопрос урегулируется исключительно в судебном порядке.

    Вам необходимо подготовить следующие документы:

    • гражданский паспорт больного;
    • амбулаторную карту;
    • медицинские документы о постановке на учет у психиатра;
    • ходатайство о назначении медицинской экспертизы.

    Важно! Истец должен доказать в суде, что больной не может осознавать последствия своих действий. Для этого нужно собрать всю медицинскую информацию. Целесообразно заранее провести обследование у психиатра.

    Судебный процесс занимает около 2 месяцев (1 месяц на подготовку процесса и 1 месяц – на вступление судебного решения в законную силу). Гражданин может быть признан недееспособным при наличии психического заболевания или старческого слабоумия (деменции).

    Перечень документов для оформления опекунства

    С момента вынесения судебного решения необходимо начинать сбор документов для назначения опеки. Перечень предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 2010 года № 927.

    При оформлении опеки над недееспособными гражданами выделяются следующие категории опекунов:

    • родственники, которые проживали с недееспособным гражданином не менее 10 лет;
    • другие граждане.

    Для первой категории предусматривается льготный порядок оформления.

    Они должны представить следующие данные:

    • заявление;
    • документ о заключении брачного союза (если заявитель состоит в браке);
    • паспорт;
    • медицинское заключение о состоянии здоровья;
    • сведения о родстве.

    К данной категории могут быть отнесены только дети, родители, братья, сестры, внуки, бабушки и дедушки недееспособного. Обязательным условием является совместное проживание, сроком не менее 10 лет.

    Ко второй категории относятся родные, которые не живут вместе с потенциальным подопечным, и посторонние граждане.

    Они должны предоставить в отдел опеки следующую информацию:

    • гражданский паспорт;
    • заявление;
    • автобиографию;
    • документ о заключении брачного союза;
    • письменное согласие всех членов семьи заявителя на оформление опеки, в возрасте от 10 лет;
    • медицинское заключение;
    • сведения об уровне доходов за последние 12 месяцев.

    Важно! Если гражданин является неработающим пенсионером, то он не предоставляет сведения о доходах. Отдел опеки самостоятельно заказывает справку из Пенсионного фонда.

    Все документы действительны в течение 1 года, а медицинское заключение только 3 месяца. Этот факт необходимо учитывать при оформлении документации.

    Документы подаются в отдел опеки по месту регистрации опекуна. Но для назначения опекунства нужно обратиться в отдел по месту проживания недееспособного.

    Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:
    alt: Согласие родственников на опекунство над недееспособным

    Требования к опекуну

    Закон возлагает на опекуна ответственность за жизнь и здоровье другого человека. Поэтому предусматривается ряд требований к личности представителя.

    Гражданин не может:

    1. Быть лишен родительских прав, ограничен в них, отстранен от обязанностей опекуна, лишен статуса усыновителя за виновные действия в отношении усыновленного.
    2. Иметь судимость против жизни и здоровья граждан, за тяжкие и особо тяжкие преступления, непогашенные судимости.
    3. Иметь заболевания, предусмотренные Постановлением Правительства от 2013 № 117.
    4. Состоять на учете в качестве алкоголика или наркомана.
    5. Быть в браке с недееспособным гражданином или с человеком одного пола.

    Заявитель должен быть совершеннолетним и дееспособным.

    Также учитываются его нравственные качества. Хотя закон не поясняет, о чем именно идет речь. На практике специалисты отдела опеки просят представить характеристику от соседей или с места работы.

    Заявление для назначения опеки

    Заявление может быть подано в отдел опеки по месту регистрации недееспособного гражданина следующим способом:

    • лично;
    • почтой;
    • через представителя;
    • через МФЦ;
    • через сайт отдела опеки (при наличии технической возможности).

    В ряде регионов существует возможность подачи заявления через электронный портал Госуслуги. Эту услугу необходимо уточнять индивидуально для каждого субъекта РФ.

    Например, жители Москвы могут подать заявление в электронной форме, а жители Новосибирской области – нет.

    Закон не устанавливает бланк заявления на назначение опеки над недееспособным.

    Однако документ должен включать следующие сведения:

    • наименование муниципалитета;
    • данные заявителя (Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактный телефон);
    • название заявления;
    • просьба о назначении опекуном;
    • данные потенциальном подопечном;
    • информация о судимостях заявителя;
    • данные членов семьи заявителя;
    • дополнительные сведения;
    • разрешение на обработку данных заявителя;
    • перечень документов;
    • дата и подпись.

    Образец заявления для опеки над недееспособным гражданином:
    alt: Заявление для опеки над недееспособным

    Выплаты и льготы опекуну недееспособного

    Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.

    При этом, они имеют право:

    1. На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
    2. На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
    3. На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.

    Таким образом, лишившись дееспособности, гражданин не лишается государственных и региональных льгот. Но обязанность по их оформления передается опекуну.

    Контроль за опекунами недееспособных граждан

    С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.

    Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:

    1. Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
    2. Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.

    Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:

    • родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
    • другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.

    В случае поступления сигнала о ненадлежащем исполнении обязанностей, специалисты могут посетить семью вне плена. Для этого оформляется специальный приказ.

    Как отказаться от опекунства над недееспособным?

    Опекун исполняет свои обязанности на добровольной основе. В случае изменения жизненной ситуации (болезни, потери работы, развода) или при плохих отношениях с подопечным, опекун может оформить отказ. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту нахождения личного дела. Опекун подает заявление, в котором просит освободить от обязанностей.

    С одной стороны, он не обязан пояснять причины своего решения. С другой, специалисты наверняка попросят его это сделать. Так как решение о исполнении обязанностей опекуна является исключительно добровольным, никто не может принудить гражданина к сохранению статуса.

    Закон не предусматривает назначение определенного срока для принятия решения. Поэтому после принятия заявления, орган местного самоуправления должен срочно вынести акт об освобождении опекуна.

    В момент подачи заявления гражданин должен:

    • сдать все оригиналы документов подопечного;
    • сдать приказ о назначении опекуном и удостоверение;
    • сдать отчет за минувший период (но не позже 3 дней с момента получения приказа об освобождении).

    С момента получения приказа между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности. Недееспособный гражданин переходит под надзор районного отдела опеки.

    Заключение Эксперта

    Подведем итоги:

    1. Для назначения опеки гражданин должен быть лишен дееспособности в судебном порядке.
    2. Назначением опекунства занимаются только районные отделы опеки.
    3. Опекун должен соответствовать установленным требованием. Не может быть опекуном больной или ранее судимый человек.
    4. Отдел опеки осуществляет контроль за исполнением обязанностей опекуном.
    5. При выявлении фактов злоупотребления или нарушения прав недееспособного, возможно отстранение от исполнения обязанностей.
    6. По заявлению опекуна может быть назначена возмездная опека.

    Ответы юриста на популярные вопросы

    Матери исполнилось 60 лет. Из-за заболевания она признана недееспособной. Я забрала ее к себе. Но ее квартира и дача остались в другом городе. Там проживет сестра. Она может осуществлять уход за имуществом. Но мы не знаем, как правильно это оформить.

    Можно ли оформить двойную опеку над пожилым недееспособным человеком?

    Закон предусматривает возможность назначения 2 опекунов, если это в интересах подопечного. В вашем случае существует потребность обеспечить сохранность имущества матери. Вы совместно с сестрой можете обратиться в отдел опеки для назначения вас обеих опекунами матери.

    По вашему желанию, специалисты могут документально закрепить за каждой из вас обязанности, либо можете договориться сами.

    Можно ли изменить фамилию взрослому недееспособному человеку?

    Нет. Опекун не наделяется такими полномочиями.

    Как получать деньги за исполнение обязанностей опекуна недееспособного?

    Для этого необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту вашей регистрации. Если подопечный достиг 80 лет или является инвалидом 1 группы, то вам назначат компенсацию. Она составляет 1200 р.

    Кроме того, можно обратиться в отдел опеки для заключения договора. Специалисты не имеют права отказать в заключении контракта. По условиям договора вы можете получать до 5% от всех доходов подопечного.

    Можно ли не оформлять опекунство над недееспособным родственником?

    Можно. Закон не обязывает родственников получать статус опекуна. Недееспособный будет помещен под надзор в специализированное учреждение.

    Можно ли взять под опеку постороннего взрослого человека?

    Конечно. Для этого нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации. Специалисты дадут перечень документов, которые нужно собрать.

    Хотя закон предусматривает необходимость получения сертификата об обучении опекуна, практически в РФ отсутствуют школы опекунов над недееспособными.

    Поэтому процедура сбора документов не займет много времени.

    Источник: https://SocPrav.ru/opekunstvo-nad-nedeesposobnym

    Опекунство над недееспособным человеком: права, обязанности, оформление над пожилым

    Государственная опека над недееспособным человеком

    Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов, которые будут выступать от имени недееспособных граждан и помогать им реализовывать их права.

    В этой статье будут очень подробно рассмотрено как устанавливается недееспособность,  как оформляется опекунство над дееспособным человеком, права и обязанности опекунов и подопечных, какие бывают выплаты и льготы, а так же основания прекращения опекунства такого рода.

    Условия

    Статься 29 ГК РФ  указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

    Порядок признания гражданина недееспособным

    Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

    Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

    В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

    Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей.  Квитанцию в качестве подтверждения  нужно подавать с пакетом необходимых документов.

    Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи  или нахождения органов опеки, медицинской организации.

    Суд назначает  СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

    Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

    Опекунство над недееспособным человеком

    Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

    Над ребенком

    Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

    Над пожилым человеком

    Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

    Над инвалидом

    Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам  решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

    Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

    Над родственником

    Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

    Над иностранным гражданином

    Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

    Кто может быть опекуном недееспособного человека

    В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

    Права и обязанности опекуна

    Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48.

    Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры.

    Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

    https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

    Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

    Важно! Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.

    Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

    Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

    • дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
    • ежемесячные 4 выходных дня,
    • возможность отдыха в выходные или праздники,
    • возможность не ездить в дальние командировки,
    • прочие льготы по договоренности с работодателем.

    Право на наследование

    Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

    • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
    • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

    Опекун не имеет право

    Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

    Ответственность

    Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения.  В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

    Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

    Во время проверки  могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

    Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

    Как оформить опекунство над недееспособным человеком

    Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

    В течение трех дней, как судья вынесет  решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

    В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

    Среди документов обязательными являются:

    • паспорт,
    • справка о заработной плате,
    • справка из полиции об отсутствии судимости,
    • справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
    • из поликлиники о дееспособности,
    • автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
    • характеристики с работы кандидата в опекуны,
    • характеристика на опекаемое лицо,
    • свидетельство о браке, если состоит в браке,
    • согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

    В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

    https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

    Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

    Законодательное регулирование

    Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-obiazannosti-oformlenie-nad-pojilym-5d13be99a0cd1d00af106165

    Легальный юрист
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: